新華網(wǎng)北京3月8日電(記者趙仁偉、涂銘)家住北京市西城區(qū)的岳女士因不服西城區(qū)政府作出的房屋征收決定,將西城區(qū)政府起訴至北京市第一中級(jí)人民法院。8日上午,法院公開審理此案。出乎人們意料的是,西城區(qū)區(qū)長王少峰出現(xiàn)在被告席上。工業(yè)加濕機(jī)
按照中國人傳統(tǒng)的思維,當(dāng)被告是一件多少有些“不光彩”的事情。不過,王少峰在庭審后接受記者采訪時(shí)卻說,政府負(fù)責(zé)人要敢于面對(duì)法律,面對(duì)群眾。行政首長出庭應(yīng)訴代理案件,有利于促進(jìn)政府依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益。機(jī)房專用加濕機(jī)
2012年8月9日,西城區(qū)政府作出《北京市西城區(qū)人民政府房屋征收決定》,啟動(dòng)了對(duì)三里河一區(qū)E區(qū)6、7、8號(hào)樓及附屬平房的房屋征收工作。岳女士的房屋就在本次征收范圍內(nèi),她認(rèn)為該房屋征收不合法,故訴請(qǐng)法院予以撤銷。
在庭審現(xiàn)場,控辯雙方的代理律師進(jìn)行了答辯。作為西城區(qū)政府的法定代理人,區(qū)長王少峰在庭審現(xiàn)場,針對(duì)原告提出的訴訟理由進(jìn)行了答辯。在經(jīng)過約2個(gè)小時(shí)的庭審后,審判長宣布休庭,將擇日宣判。
“盡管與原告各自的立場不同,但在法律面前,我們要一同維護(hù)法律的尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的正義,維護(hù)群眾的利益!蓖跎俜逋徍蠼邮懿稍L時(shí)說。
他說,按照中共十八大要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式,提高深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾以及維護(hù)穩(wěn)定的能力,行政首長出庭應(yīng)訴代理案件就是一個(gè)重要的方式。“通過出庭應(yīng)訴,面對(duì)面地聽取群眾意愿和呼聲,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作思路的一項(xiàng)重要舉措!
“這起案件是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來,西城區(qū)政府第一起因房屋征收決定被訴的案件。王區(qū)長主動(dòng)提出要親自出庭應(yīng)訴!蔽鞒菂^(qū)政府法制辦主任李程說。
李程介紹,為了促進(jìn)政府部門依法行政,西城區(qū)已制定相關(guān)規(guī)定,要求各部門各單位要積極面對(duì)行政審判案件,對(duì)行政首長出庭應(yīng)訴的比例都做了明確要求,今后行政首長出庭應(yīng)訴或成常態(tài)。
實(shí)際上,行政首長出庭應(yīng)訴,在北京并非第一例。2011年起,北京市平谷區(qū)積極推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,實(shí)施第一年,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在行政訴訟中出庭應(yīng)訴比例便由原來的不到1%上升到近47%,在減少涉訴信訪以及推動(dòng)依法行政方面成效明顯。
近年來,中國的審判機(jī)關(guān)一直在推動(dòng)行政機(jī)關(guān)以更積極的態(tài)度面對(duì)行政審判案件。2011年10月,最高人民法院副院長江必新在全國法院行政審判工作座談會(huì)上,就強(qiáng)調(diào)要“積極倡導(dǎo)和推行行政首長出庭應(yīng)訴”。
“現(xiàn)階段,行政首長出庭應(yīng)訴,對(duì)改善行政審判環(huán)境有積極的意義和功能!北本┐髮W(xué)法學(xué)院副院長、憲法行政法研究中心副主任王錫鋅說,法律上并沒有要求行政首長必須出庭應(yīng)訴,政府可以委托代理人應(yīng)訴。行政首長出庭應(yīng)訴,體現(xiàn)了對(duì)行政審判案件的重視,是政府自信的表現(xiàn)。
專家表示,行政首長出庭應(yīng)訴,更重要的是其象征意義,畢竟行政首長公務(wù)繁忙,并且未必是法律專家。從國際慣例和長遠(yuǎn)來看,更關(guān)鍵的是要保障公眾的訴求表達(dá)渠道,切實(shí)解決行政訴訟“告狀難”和“官官相護(hù)”問題,保障法院依法獨(dú)立行使審判職能。奧特思普機(jī)房加濕機(jī)
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